【财新网】(记者 杜偲偲)中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》(下称《意见》),提出在合理科学控制总量的前提下,建立用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。此外,还提出拓展市场化融资渠道,研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具,建立绿色股票指数,发展碳排放权期货交易。
该《意见》已于今年5月在中央全面深化改革委员会第十九次会议上被审议通过。此次生态保护补偿制度改革的目标年设定在2025年,提出到该年以生态保护成本为主要依据的分类补偿制度日益健全,以受益者付费原则为基础的市场化、多元化补偿格局初步形成。到2035年,这一制度基本定型。