报告：山西煤炭行业"公正转型"难 面临就业资金等困境

　　【财新网】碳减排约束下的传统能源城市怎样转型？5月14日，能源基金会公众号发布非营利机构山西科城能源环境创新研究院所做的报告《“双碳”目标下山西省煤炭行业公正转型路径研究——煤炭采选行业专题》（下称“报告”），以中国重要的煤炭基地山西为例，预测其煤炭采选行业转型对就业、财税和环境的长期影响，并测算其公正转型的资金需求量。

　　据报告，长期高强度的煤炭开采加剧了山西生态环境的脆弱性，单纯依靠煤炭的发展模式阻碍了经济的可持续发展，省内及周边居民承受了煤炭行业生产经营活动带来的大部分负外部性。“双碳”背景下，山西煤炭经济需全面转型，转型过程则将影响地区就业、经济结构、财政收入等领域。2024年，山西省在政府工作报告中首次提及“公正转型”——“在推动发展方式绿色低碳转型过程中，正确处理相关社会问题，包括对就业和弱势群体生活造成的负面影响，确保公平公正”，开启公正转型在地区层面的探索。